泊头市建设局
关于进一步提高行政效能简化建设工程审批程序的
通 知

局属各科室、单位，各建筑施工企业：
    为进一步简化建设工程办理手续，提高工作效率，缩短项目审批时限，提升服务质量和服务水平，特通知如下：
    一、提高效能，简化手续
为进一步简化工程办理手续，依据有关法律法规，结合我市建设工程项目管理的实际，将原审批事项分为工程审批管理和跟踪管理，保障建设工程项目尽快开工建设。
   （一）办理《建设项目选址意见书》
报送资料由原11项减少为5项，（1）《建设项目选址意见书申请表》；（2）建设项目申请报告；（3）1：1000地形图，应标明原址用地界限或选址意向的用地位置；（4）需论证的项目要提供论证结果；（5）其他需要说明的图纸、文件。
办结时限由原来5天减为3天。
   （二）办理《建设用地规划许可证》
报送资料由原11项减少为6项，（1）《建设用地规划许可证申请表》 ；（2）建设项目申请报告或建设工程投资批准文件；（3）总平面图及批准文件；（4）1：1000地形图；（5）环保、消防等有关部门意见；（6）其他需要说明的图纸、文件。
办结时限由原来5天减为3天。
    （三）办理《建设工程规划许可证》
报送资料由原11项减为8项 （1）《建设工程规划许可证申请表》；（2）总平面设计图；（3）已批准的设计方案及建筑施工图（平、立面剖面图和图纸目录单、建筑设计总说明、总平面布置图）（4）土地使用权属证件或建设用地批准文件（复印件）；（5）建设工程投资批准文件；（6）环保、消防、人防、绿化等有关部门的意见；（7）1：1000地形图；（8）其他需说明的图纸、文件。
     办结时限由原来5个工作日减为3个工作日。
第（一）项中已提交资料且不需变更的，在办理（二）、（三）项时不再重复提交。
     需提交市重大项目审批委员会审批的项目，经市审批委批准后，按规范设计经审查符合要求的3日内办结。
    （四）工程项目登记：
工程项目登记资料由原3项减为1项提供规划部门的规划便函，当时办结。
    （五）招标投标：
    1、国有投资和国有投资占控股和主导地位的建设工程项目，按《招标投标法》规定，依法必须公开招投标的项目实行公开招标，并执行20天投标准备期。
    2、其他建设工程项目均可实行邀请招标。投标准备期可根据工程项目的实际情况，以满足招标投标工作的规定程序即可。
    3、招标登记：由原来施工招标8项和监理招标6项资料同简化为4项，（1）建设工程登记表；（2）招标委托代理合同； （3）招标公告（或投标邀请函）；（4）招标文件，当日办结。
    （六）质量登记：由建设单位提供5项资料减为1项，提供《招标备案意见书》，当日办结。
    （七）安全监督备案：由原提供12项资料减为3项，（1）施工组织设计及各项专项安全施工方案；（2）安全监理方案； （3）意外伤害保险单，当日办结。
    （八）建筑节能审查：建设工程图纸节能审查提供资料 （1）建筑工程施工图纸；（2）建筑节能设计备案表，由5日改为当日办结。
    （九）建设工程绿化审批：由原5项减为2项（1）建设工程规划绿地规划方案；（2）绿化施工合同，当日办结。
    （十）城建档案移交责任书当日办结。
    （十一）建筑垃圾：提供资料由10项减为1项，即：签订责任书，当日办结。
    （十二）施工许可：施工许可证按照《河北省建筑工程施工许可管理办法》规定提供的资料齐全后，由规定15日内办结改为当日发放。
各职能部门按有关规定的管理事项，本次审批内容不涵括的改为审批后跟踪服务性管理。
    二、优化管理
   （一）外埠进泊的施工、勘察、设计企业备案程序，由原来的投标前办理改为中标再备案。
   （二）建设工程登记到发放施工许可前各类手续的办理，实行一个窗口对外，由建设工程报建服务厅统一受理，改串联方式办理为并联式同时办理。
   （三）简化竣工验收程序。建设单位具备竣工验收条件后，由各职能部门分别进行竣工验收，改为由质监部门牵头召集局属各科室、部门同时一日验收完毕。
    三、改进机关作风，搞好社会服务
实行“首问负责制”。任何单位或个人到建设局办事时，所遇到并问及的工作人员必须负责解答、办理或帮助联系经办事项。办理事项属于首问责任人职责范围的，按规定及时予以办理；不能当场办理的，承办人员要告知对方办事程序、依据。实行AB角工作制度，保证服务工作的正常进行。
     工作人员在政务处理业务办理过程中，对无辜拖延时间，相互推诿，办事不力以及违反法律、法规、规章及各项制度的，依据相关规定追究过错责任。
监督电话：8282334

二○○六年九月十一日